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          新聞資訊

          detail
          勞務資訊
          涂料資訊

          增加勞務收入的幾點思考

          發布時間:2020年07月03日 發布者:admin 瀏覽:904

            增加農民收入是農村工作的新任務,是解決三農問題的核心,是統籌城鄉發展,構建社會主義和諧社會的重要途徑。近年來,民樂縣充分發揮農村勞動力資源豐富的優勢,把發展勞務經濟作為“三農”工作的大事來抓。按照政府推動和市場運作相結合,輸前培訓和管理服務齊抓,基地需求和縣域供給對接,打工就業和返鄉創業并舉的勞務輸轉思路,多策并舉,積極做好勞務輸轉工作,全縣勞務經濟呈現良好的發展勢頭,勞務經濟已成為民樂縣農民增收最直接最有效的收入來源。

            一、發展現狀

           ?。ㄒ唬┺r村勞務經濟發展的步伐不斷加快,外出務工收入成為農民增收的主要來源。 民樂縣現有10個鎮和1個社區管委會,172個行政村,總戶數5.1萬戶,農業總人口20.5萬人,有現實勞動力12.8萬人,占農業人口總數的62.4%。2019年,全縣輸出勞動力8.1萬人,勞務收入16.62億元,勞務收入成為全縣農民增加收入的主要渠道之一。從輸出規???,2019年輸轉人員占全縣農村勞動力的62.4%;從輸出形式看,有組織輸出5.85萬人,自謀輸出2.25萬人,組織輸出占輸出人數的72%;從輸轉去向看,省內輸出5.24萬人,省外輸出2.86萬人。勞務輸出的性質已由過去農民增收的一種途徑,向牽動農村經濟發展的一項重要產業、一種重要經濟成分轉變。(二)勞務輸出行業已由“過去單一體力型”向“體力智力復合型”轉變。過去的勞務人員大多從事建筑工、裝卸工等體力活,從事技術工種的不多,而現在卻向體力智力復合型方向發展。據統計,目前從事瓦工、裝潢、焊工、家政服務等技術工種的人員已占38.5%。(三)勞務輸出流動區域相對集中。勞務人員雖然遍及全國各地,但是相對集中在本省、新疆、西藏、青海、江蘇、廣東等地,占到外出總數的76.2%。

            二、主要問題

            一是農村勞動力轉移就業存在較大盲目性。由于當前勞動力市場體系有待進一步建立完善,勞務經濟中介服務機構發展相對緩慢,勞務信息渠道不暢,使農村勞動力轉移存在無序性、盲目性和不穩定性。二是外出務工者的文化程度偏低。近年來,大部分外出人員都是初中畢業或高中畢業后就直接外出務工,通過先培訓后輸出的務工者只占其中很少的一部分,因為自身文化水平不高,造成職業素質不高。大部分農民工從事勞動密集型、低報酬、沒有技術含量的工種,主要集中在電子加工、服裝、建筑業、服務業、住宿餐飲業、批發零售業六大行業。三是勞動力供需信息不暢。受勞動力市場體系不健全、勞務信息平臺建設不夠完善等因素的影響,農村勞動力資源開發和勞動力市場需求之間信息傳遞機制有待進一步加強。四是法制觀念淡薄,維權意識較差。部分務工人員既不與用人單位簽訂勞動合同,又缺乏一般的法律知識,不時發生務工人員上當受騙、工資克扣、拖欠的現象。民樂縣近幾年勞務輸出的人員中,只有部分用工單位實行工傷保險,個別用工單位為務工人員繳納醫療、失業、養老保險。如果出現意外傷害或患重大疾病,不能得到及時救助。一些務工人員是家庭主要勞動力,長期外出務工,遇到家庭困難和后顧之憂,沒有保障支撐,一定程度上影響了外出務工的積極性。

            三、對策建議

            增加農民收入,是全面建設社會主義新農村的一項重大任務,而勞務輸出是民樂縣農民增收最直接、最有效、最現實的途徑。當前,加快發展勞務經濟必須從統籌城鄉經濟社會協調發展入手,堅持以人為本的思想,以全新的理念,創新的方式,得力的手段和扎實的措施,加快實現城鄉勞動力轉移就業。

            一要在做好管理上下功夫。要按照“加強縣級,完善鄉鎮,健全村組”的思路,真正建立起功能齊全,結構合理,層次分明的勞務輸出網絡體系。切實重視鎮勞務工作站的組織建設,配備專職工作人員,明確工作職責,專項長期負責勞務輸出工作。同時,確保用工信息的采集發布、務工人員的組織培訓和在外合法權益的保障等都有部門負責,實現勞動力轉移的全程服務。積極為務工者就業搭建信息平臺,提供支持,努力構建“規模輸出、板塊運作、動態管理、整體優化”的輸出格局。

            二要在暢通輸出渠道上下功夫。變自由輸出為組織輸出。要健全組織,明確責任,把勞務工作時時抓在手上,輸出的每個環節都要有人抓,有人管,使勞務輸出工作沿著健康有序的方向發展。變盲目輸出為定向輸出。以前大多數勞務輸出屬于盲目輸出,聽到哪個地方有活干、有錢賺,就急忙外出了,許多時候勞務人員都是無功而返,不但沒有掙到錢還白花了路費。政府要多聯系一些輸出渠道,多開辟新建一些勞務基地,多提供一些勞務信息,使勞務人員輸出有方向,立足有根基,掙錢有把握。

            三要在強化務工者素質上下功夫。提高外出務工者的素質,必須大力開展勞動力轉移培訓。培訓是提高農村勞動力市場競爭力、推動勞務經濟發展的“加速器”。要發揮政府的主導作用,與有關培訓機構搞好銜接,充分發揮民樂縣農科教培訓中心、縣職教培訓中心、縣就業培訓中心、鎮農村勞動力定點培訓機構的作用,根據市場需求,科學確定培訓專業和培訓內容,增強針對性和實效性,減少盲目性和隨意性。重點開設計算機、酒店餐飲、家政服務、建筑、電焊等市場前景好,就業率高的專業進行培訓。堅持技能培訓與轉移就業緊密結合,積極推行“訂單培訓”、“定向培訓”“對接培訓”等多種培訓模式, 做到崗前培訓、合格發證、帶證轉移、持證上崗,努力實現體力型向技能型、數量型向質量型的轉變。

            四要在增強就地轉移能力上下功夫。在組織外出務工的同時,要加快城鎮化建設,大力發展縣域經濟,引導農民就地轉移、就地就業。一是大力發展種養業。民樂縣是農業大縣,農業資源豐富,種養業的發展潛力巨大、前景廣闊。近年來,在發展蔬菜產業、養殖業方面均取得了一定成效,建了許多蔬菜種植大棚,開辦了許多養殖專業合作社,為農村勞動力就地消化,增加農民收入發揮了積極作用。二是大力發展二三產業。把二三產業發展作為縣域經濟發展的重中之重來抓,特別應在發展農副產品深加工、流通服務及鄉村旅游產業上花大力氣,做大文章,創造更多就業崗位,吸納更多農村勞動力。

            五要在優化服務上下功夫。做好用工信息服務。進一步健全完善縣、鎮、村三級勞務輸出服務網絡體系,建立用工信息平臺,建立健全勞動力市場供求管理庫,及時為務工者提供各類勞務信息。搞好政策咨詢服務。幫助務工者了解各種政策,為農民工提供法律援助和維權服務,幫助協調解決各種勞務糾紛,保障務工人員的合法權益。加大勞動監察力度。督促用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同,規范用工雙方的勞動關系,加強勞動就業的合同管理,妥善處理勞動糾紛,建立預防和解決拖欠農民工工資的有效機制,保障務工人員合法權益。完善后續保障服務。關注留守在家的老年人生活和兒童教育問題,進一步完善土地流轉機制,支持和鼓勵農民自愿、依法、有償轉包或出租承包地經營權,解決務工人員的后顧之憂。

            六要在返鄉創業上下功夫。積極營造良好創業環境。為返鄉創業人員打造創業平臺,提供便利條件。改善創業環境,放開、放寬、放活資金返流的創業環境,征集、收集各項創業信息,制定切實可行的優惠政策,加大財政投入,重點扶持創業項目。加大招商力度。招商引資堅持內商和外商并重,注重招外商的同時,加大招內商力度,廣泛吸納城鄉勞動力就業,鼓勵返流技術、資金投入農業、工業產業化建設、開發特色資源和產業后續營銷,支持回鄉辦廠、辦龍頭企業,促進本地產業上規模、增效益,實現人才回流的二次創業和剩余勞動力就近就地就業,形成外出務工和返鄉創業良性互動的局面,推動縣域經濟快速發展。

          轉載:互聯網

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